Несмотря на то, что ТК Республики Беларусь содержит лишь одну норму (статья 323), регулирующую трудовые отношения с трудящимися-иммигрантами, которая к тому же носит бланкетный характер и отсылает к законодательству Республики Беларусь и международным договорам Республики Беларусь, тем не менее, заключение трудового договора с трудящимися-иммигрантами должно производится не только в соответствии Законом Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции», но и с обязательным соблюдением требований ТК Республики Беларусь.
Ключевые слова: трудящиеся-иммигранты, правовое регулирование внешней трудовой миграции
ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С ТРУДЯЩИМИСЯ-ИММИГРАНТАМИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Е.Н. Позняк, студентка 3 курса,
ВГУ имен П.М. Машерова
Научный руководитель: О.П. Михайловна,
старший преподаватель, ВГУ имен П.М. Машерова
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» трудящийся-иммигрант - иностранец, не имеющий разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, въехавший в Республику Беларусь для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности по трудовому договору у нанимателя Республики Беларусь либо осуществляющий такую деятельность в Республике Беларусь [1].
Порядок трудоустройства трудящихся-иммигрантов в Республике Беларусь регулируется нормами Трудового Кодекса Республики Беларусь (далее - ТК), Законом Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 225-З «О внешней трудовой миграции» (далее – Закон Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции»), а также нормами ратифицированных и вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь или конвенций Международной организации труда, участницей которых является Республика Беларусь.
Основанием для возникновения трудовых правоотношений как с гражданами Республики Беларусь, так и с иностранцами, является трудовой договор. После оформления надлежащим образом всех разрешительных документов для привлечения и использования иностранной рабочей силы наниматель должен оформить с иностранцем трудовые отношения. До заключения трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин предъявить необходимые для трудоустройства документы.
Согласно статье 26 ТК Республики Беларусь к ним будут относится:
1) документ, удостоверяющий личность. Для временно пребывающих и временно проживающих иностранных граждан документом, удостоверяющим личность, является документ для выезда за границу. Также иностранцем должны быть предоставлены виза и миграционная карта с отметкой о регистрации или разрешение на временное проживание, в зависимости от категории иностранца.
2) трудовая книжка установленного образца, за исключением впервые поступающих на работу и совместителей.
3) документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы. Иностранец должен предъявить свидетельство о признании документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установлении его эквивалентности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь.
4) индивидуальная программа реабилитации инвалида (для инвалидов).
5) декларация о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинская справка о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.
Документы воинского учета иностранцы не предоставляют, так как воинскую повинность иностранные граждане несут только в пользу своего государства [4].
После предоставления всех требуемых документов для заключения трудового договора, наниматель и иностранец могут перейти к непосредственному его заключению. По общему правилу, трудовой договор может быть заключен с лицами, достигшими 16-летнего возраста и имеющими специальное образование и профессиональную подготовку [1].
Согласно части 2 статьи 19 ТК Республики Беларусь в качестве обязательных сведений и условий трудовой договор должен содержать:
1) данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор.
2) место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу. Под местом работы понимается конкретная организация, расположенная в определенной местности на день его заключения. Если организация имеет структурное подразделение в другом населенном пункте, то в договоре конкретизируется это структурное подразделение.
3) трудовую функцию (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией). Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.
4) основные права и обязанности работника и нанимателя.
Права и обязанности работника закрепляются в статьях 11 и 53 ТК Республики Беларусь соответственно, а также в статье 35 Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции».
При приеме на работу иностранные граждане, как и граждане Республики Беларусь, должны под роспись ознакомиться с правилами внутреннего трудового распорядка, с действующими у нанимателя коллективными договорами и соглашениями, своими должностными обязанностями (должностными и рабочими инструкциями).
Права и обязанности нанимателя закреплены в статьях 12, 54, 55 ТК Республики Беларусь соответственно [1].
Кроме того, при приеме на работу трудящегося-иммигранта статьей 36 Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» предусмотрены дополнительные права и обязанности нанимателя [3].
5) срок трудового договора (для срочных трудовых договоров);
Срок трудового договора регулирует статьей 17 ТК Республики Беларусь, в которой предусматриваются следующие сроки, на который может быть заключен трудовой договор:
- неопределенный срок;
- определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор);
Разновидностью срочного трудового договора является контракт, срок которого регулируется нормами Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет № 29). Согласно пункту 1 Декрета № 29 заключения контракта является обязательным и заключается на срок не менее одного года [2].
Срок трудового договора с трудящимся-иммигрантом не должен превышать срока действия специального разрешения [3].
- время выполнения определенной работы (срочный трудовой договор);
Трудовой договор на время выполнения определенной работы заключается в случаях, когда время завершения работы не может быть определено точно.
- время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы (срочный трудовой договор). Такой трудовой договор регулируется частью 1 статьи 292 ТК Республики Беларусь, согласно которой временными работниками являются лица, принятые на работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы (должность), - до четырех месяцев.
- время выполнения сезонных работ (срочный трудовой договор). Трудовой договор на время выполнения сезонных работ заключается в случаях, когда работы в силу природных и климатических условий могут выполняться только в течение определенного сезона.
6) режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя);
Режим труда и отдыха регулируется статьями 110 - 192 ТК Республики Беларусь. В статье 112 ТК Республики Беларусь установлена максимальная продолжительность рабочего времени в неделю (не может превышать 40 часов).
7) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Условия оплаты труда регулируются статьями 56 - 89 ТК Республики Беларусь. Заработная плата максимальным размером не ограничивается, но не может быть ниже минимальной заработной платы, которая представляет собой государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда и применяется в качестве низшей границы оплаты труда.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положения работника по сравнению с законодательством о труде и коллективным договором.
Трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон, если иное не предусмотрено ТК Республики Беларусь. В случае изменения законодательства о труде условия трудового договора должны быть приведены в соответствие с законодательством о труде [1].
В соответствии со статьей 32 Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции», при заключении трудового договора с иностранцем, помимо условий, предусмотренных статьей 19 ТК Республики Беларусь, также должны быть указаны:
8) порядок, условия прекращения, изменения и продления трудового договора;
9) условия переезда в Республику Беларусь, питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося-иммигранта.
Трудовой договор между трудящимся-иммигрантом и нанимателем Республики Беларусь заключается в письменной форме на русском и (или) белорусском языках, а также на родном или ином понятном для трудящегося-иммигранта языке.
Трудящимся-иммигрантам при осуществлении трудовой деятельности в Республике Беларусь гарантируются:
- равное с гражданами и иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь, вознаграждение за труд равной ценности;
- выплаты, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь для граждан Республики Беларусь и иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь, в связи с утратой ими здоровья, профессиональной трудоспособности или их смертью вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- информирование подразделениями по гражданству и миграции трудящихся-иммигрантов о правовом положении иностранцев в Республике Беларусь;
- получение в государственных органах (организациях) Республики Беларусь информации о законодательстве Республики Беларусь [3].
Несмотря на то, что ТК Республики Беларусь содержит лишь одну норму (статья 323), регулирующую трудовые отношения с трудящимися-иммигрантами, которая к тому же носит бланкетный характер и отсылает к законодательству Республики Беларусь и международным договорам Республики Беларусь, тем не менее, заключение трудового договора с трудящимися-иммигрантами должно производится не только в соответствии Законом Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции», но и с обязательным соблюдением требований ТК Республики Беларусь.
ЛИТЕРАТУРА
1. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-3 (с изм. и доп., внесенным Законом Республики Беларусь от 1 июля 2014 г. № 171-3) // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр» Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск. 2016.
2. О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины: Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 (с изм. и доп., внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2012 г. № 1) // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр» Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск. 2016.
3. О внешней трудовой миграции: Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 225-З // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр» Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск. 2016.
4. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З (с изм. и доп., внесенными Законом Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 103-З) // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр» Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск. 2016.
Библиографическая ссылка
Позняк Е.Н. Особенности заключения трудового договора с трудящимися-иммигрантами в Республике Беларусь // . – . – № ;
URL: step-science-bip.csrae.ru/ru/0-218 (дата обращения:
26.04.2024).