На современном этапе необходимо в корне изменить характер воздействия политики занятости на национальный рынок труда, который заключается в переходе с пассивной политики, направленной на помощь государства по безработице и социальной защите неконкурентоспособных слоев населения, к активной инвестиционной политики, включающей в себя содействие развитию рабочих мест, самозанятости и организации переквалификации.
Ключевые слова: занятость, безработица
РЕАЛИИ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ
Новоселова Е.В., студентка 2 курса
ЧУ ВО ИЗУ ВПА
Научный руководитель: Е.А.Чурикова,
к.э.н., ЧУ ВО ИЗУ ВПА,
старший преподаватель кафедры экономических дисциплин
«…В XXI веке труд человека уже не может восприниматься как некий механический производственный фактор. Необходимо переосмыслить фундаментальную роль, оценку труда. Позволю себе сказать больше: и современное общество, и экономика просто не в состоянии нормально, устойчиво развиваться, если на 1-е место не будет поставлен человеческий капитал, если не будут созданы условия для максимального раскрытия творческого потенциала каждой личности…»
Путин В.В.
Существенной преградой на пути устойчивого развития современной российской экономики является недооцененность роли человеческого капитала и недораскрытость творческого потенциала каждой личности, что в сочетании с низкой оплатой труда порождает такую проблему в обществе, как безработица. Несмотря на возникшую активизацию работы всевозможных фондов и программ по борьбе с этим явлением, все больше россиян не может найти достойную работу. Так, проведенный нами анализ динамики численности занятых и безработных по России за период 2005-2015 гг. свидетельствует о том, что на протяжении рассматриваемого периода, резкое увеличение общего уровня безработицы наблюдается с 2008 по 2009 гг. (в 1,4 раза), что частично является следствием мирового финансово-экономического кризиса 2008 года.
На наш взгляд, не следует недооценивать нынешнее кризисное состояние РФ. Нарастающая макрофинансовая нестабильность 2014 года, усилившаяся продолжением в 2016 году ограничительных политических и экономических мер, введённых в отношении России со стороны европейских стран, никоим образом не может положительно сказаться на трудоустройстве российских граждан и их благополучии. Так, с февраля 2014 г. по февраль 2016 г. уровень безработицы вырос с 5,3% до 5,8%, соответственно.
Таким образом, наличие безработицы (4,4 млн.чел. состоянием на 01.03.2016 г.), нарушение структурных диспропорций занятости, отток рабочей силы за границу, несоответствие минимального размера оплаты труда (6204 руб. - с 1.01.2016 г.) и прожиточного минимума населения (9452 руб. – состоянием на 1.01.2016 г.), падение уровня доходов, свидетельствуют о том, что современное состояние отечественного рынка труда ставит под угрозу экономическую безопасность РФ, а снижение экономической активности ее трудоспособного населения и расширение экономически вынужденного труда в сочетании с дальнейшим имущественным расслоением населения и потерей трудового потенциала как в демографическом, так и в миграционном измерении, приводит к разбалансированности российского рынка труда, что, в свою очередь, определяет необходимость исследования современного положения рынка труда РФ в целом и определения причин роста безработицы.
В процессе исследования, нами выявлено, что на уровень безработицы влияют такие факторы, как:
экономический спад и депрессивность развития отдельных территорий, вынуждающие работодателей снижать потребности в рабочей силе;
структурные сдвиги в экономике (внедрение новых технологий, оборудования), приводящие к сокращению излишней рабочей силы;
действующая политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера оплаты труда увеличивает издержки производства и обращения и, тем самым, снижает спрос на рабочую силу;
сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;
изменения в демографической структуре населения: с ростом численности населения в трудоспособном возрасте возрастает вероятность безработицы.
Также мы разделяем точку зрения С.В. Соколова, считающего, что одной из причин роста безработицы является увеличение пенсионного возраста, что приводит к сокращению по состоянию здоровья [3, с. 67].
На наш взгляд, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Мы присоединяемся к точке зрения тех экономистов, которые считают, что наличие безработицы в России обусловлена диспропорциями в профессиональной структуре спроса и предложения вакансий, а основной причиной не заполнения вакансий является отсутствие на учете граждан, для которых эта работа являлась бы подходящей. Следует отметить, что данная диспропорция проявляется в том, что по-прежнему наибольшую востребованность у работодателей имеют рабочие специальности, а у лиц, занятых поиском работы, - вакансии в сфере управления, экономики, финансов. Данная ситуация на рынке труда России в целом обусловлена тем, что российская система образования готовит слишком много бухгалтеров, экономистов, юристов, подавляющее большинство которых – молодые люди в возрасте до 30 лет. Что же касается рабочих профессий (электрики, сварщики, фрезеровщики, электромеханики и тому подобные профессии), то в этой сфере существует дефицит кадров.
В текущем году, в связи со стремительным развитием программы импортозамещения, будут востребованы специалисты в сельскохозяйственной отрасли, а также увеличится количество работников, занятых в высокотехнологическом секторе. Обе эти отрасли стали активно развиваться в РФ после того, как Кремль ответил продуктовым эмбарго на введенные против России санкции. Так как иностранные высококвалифицированные специалисты покинули наш рынок, в связи с санкциями, для отечественных работников освободились новые, перспективные, высокооплачиваемые места. В данный момент происходят значительные изменения на рынке труда и те профессии, которые некоторое время назад были невостребованные, сейчас очень быстро набирают популярность.
Важно отметить, что Правительством РФ предпринимаются меры, направленные на содействие снижению безработицы. Согласно распоряжению Правительства РФ от 22.11.2012 года № 2149-р был утвержден план реализации Государственной программы РФ «Содействие занятости населения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» [2], в соответствии с которым предусмотрен ряд мероприятий, а именно:
совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы содействия занятости населения, привлечение и использование на территории России иностранной рабочей силы, разработка профессиональных стандартов, модернизация системы оплаты труда и улучшение условий труда на рабочих местах;
разработка и использование прогнозных показателей состояния рынка труда (прогноз баланса трудовых ресурсов), совершенствование системы информирования населения, в том числе иностранных граждан о возможностях трудоустройства;
совершенствование системы информирования населения о возможностях трудоустройства в другой местности, создание системы мониторинга внутренней трудовой миграции;
проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства, усиление ответственности работодателей за нарушение законодательства об охране труда, а также ответственности иностранных работников за осуществление незаконной трудовой деятельности.
Мы считаем, что на современном этапе необходимо в корне изменить характер воздействия политики занятости на национальный рынок труда, который заключается в переходе с пассивной политики, направленной на помощь государства по безработице и социальной защите неконкурентоспособных слоев населения, к активной инвестиционной политики, включающей в себя содействие развитию рабочих мест, самозанятости и организации переквалификации.
ЛИТЕРАТУРА
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/
Министерство труда и социальной защиты РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru
Соколова С. В. Основы экономики : учебник / С.В. Соколов. – М, 2005. – 128 с.
Чурикова Е.А. Проблемы социально-экономического развития РФ: стратегия их преодоления / Е.А. Чурикова // Современные проблемы права, экономики и управления. – 2015. - № 1. – С. 167 – 172.