Активное развитие индустриальных парков регионов России ведёт к большому выпуску продукции на предприятиях, часть из которой остается на местных территориях, что является причиной постепенного импортозамещения и развития данной сферы в республиках. Другая их часть экспортируется в заграничные страны, что также является положительным исходом – увеличиваются объемы продаж и производства, расширяется рынок сбыта, наблюдается экономия масштаба. Создание индустриальных парков в России – ценный вклад в будущее страны, так как они влияют на её модернизацию и развитие инноваций.
Ключевые слова: индустриальный парк
РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ В РОССИИ
К. Д. Сайфутдинова, студентка 1курса.
Башкирский государственный университет
Научный руководитель: Н. Г. Вишневская,
к. э. н., доцент, Башкирский государственный университет
Создание индустриальных парков актуально на сегодняшний день. Многим областям России активно стали выделяется субсидии на развитие какой-либо промышленной отрасли на их территории, что оказывает положительный эффект на развитие экономики.
Минпромторг России занялся поддержкой регионов, создающих индустриальные парки, по поручению президента, озвученному во время послания Федеральному Собранию. Согласно разработанному механизму, в регион возвращаются уплаченные в федеральный бюджет налоги и таможенные пошлины на сумму, компенсирующую вложения в инфраструктуру парка.
Субсидии являются источником финансирования развития проектов в будущем, которые включены в перечень, утвержденный правительством 24 февраля. В ходе их реализации, по оценкам регионов, к 2020 году будет создано свыше 8 тыс. га производственных площадей и 50 тыс. рабочих мест. При этом объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней по этим паркам составит около 67 млрд. рублей.
Развитие отрасли индустриальных парков, включает в себя:
– формирование и инфраструктурное обеспечение инвестиционных площадок, включая индустриальные парки;
– управление инвестиционными площадками и индустриальными парками;
– привлечение инвесторов для участия в реализации инвестиционных проектов в качестве резидентов индустриальных парков [1].
Данная перспектива порождает конкуренцию между областями за привлечение резидентов, которые обращают внимание на льготные условия по налогообложению, близость к рынкам сбыта и хорошую инфраструктуру.
Индустриальные парки можно считать новым форматом организации промышленного производства в России. Оно осуществляется посредством того, что на ограниченной территории располагаются различные предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью: производству и складских услугах.
Индустриальный парк – это специально организованная для размещения новых производств территория, обеспеченная энергоносителями, инфраструктурой, необходимыми административно-правовыми условиями, управляемая специализированной компанией. Его признаками являются: земля (вид разрешенного использования: промышленные земли), специализированные объекты капитального строительства, инженерная инфраструктура, наличие управляющей компании, юридические условия (категория земли, вид разрешенного использования земли и зданий, наличие согласований со службами по вопросам пожарной, экологической безопасности, соблюдения установленных законодательством норм и требований) [2].
Своим резидентам индустриальные парки предлагают следующие преимущества: комплексные услуги по строительству и обслуживанию производства, экономию времени на запуск проекта, обеспеченность инфраструктурой и инженерными сетями, гарантии юридической чистоты сделок, административную поддержку в регионе, налоговые льготы. Именно поэтому индустриальные парки – действенный механизм для привлечения инвесторов.
Большинство индустриальных парков в России появилось за последнее десятилетие и связано с развитием автомобильной промышленности и химической отрасли. Чаще всего они нацелены на строительство новых производств западными компаниями.
Для регулирования вопросов, касающихся этой актуальной темы была создана Ассоциация индустриальных парков России. По данным Ассоциации, сегодня в России всего 25 действующих индустриальных парков, готовых принять резидентов и около 70 проектируемых.
На сегодняшний день лишь порядка 30% парков России обладают готовой инфраструктурой, позволяющей потенциальным резидентам немедленно начать строительство или монтаж оборудования.
Так, в 2015 году регионы Российской Федерации отослали заявки на получение господдержки для развития экономики. Минпромторг России провел отбор, а 24 февраля правительство РФ утвердило перечень из 15 проектов индустриальных парков и технопарков, представленных 13 субъектами Федерации, которые уже в 2016 году получать возмещение своих затрат на создание парков в форме субсидий из федерального бюджета. Объем предоставляемых средств превышает 4 млрд рублей и обеспечен доходами федерального бюджета от налогов и таможенных пошлин.
В число выбранных получателей входят Калужская область, которая получит субсидию в размере 1,7 млрд руб., Новосибирская область – 334,8 млн руб., Ставропольский край – 384 млн руб. и республика Башкортостан – 112 млн руб. Предполагается, что они будут обеспечены налоговыми поступлениями в 2016 году в федеральный бюджет от предприятий-резидентов, действующих на территории индустриального парка [3].
Каждый из этих регионов имеет определенный промышленный потенциал, который будет улучшаться в ближайшее время.
Так, например, Новосибирская область уже имеет два проекта: «Промышленно-логистический парк» и «Создание Индустриального парка в сфере биотехнологий».
В настоящее время на территории Новосибирской области действует три индустриальных парка и два технопарка. В том числе: «Промышленно-логистический парк Новосибирской области», «Индустриальный парк в сфере биотехнологий», «Новосиб», технопарк Новосибирского Академгородка, Медицинский технопарк. Общая площадь территории индустриальных парков области приближается к тысяче га. При этом размер свободной территории парков для размещения производств потенциальных резидентов 390 га (40 % от общей площади).
На площадках индустриальных парков действуют предприятия 60 резидентов и 239 резидентов технопарков, создано более восьми тысяч рабочих мест. С 2010 по 2015 годы Промышленно-логистический парк и Индустриальный парк в сфере биотехнологий внесли в бюджеты всех уровней более 4,5 млрд рублей налоговых отчислений. Суммарный объем капитальных вложений инвесторов, реализующих свои проекты на территориях индустриальных парков региона, составляет 27 млрд рублей. Суммарный объем частных вложений в инфраструктуру Промышленно-логистического парка и Индустриального парка в сфере биотехнологий к 2015 году составил 7,6 млрд рублей. Объем государственных вложений — 4,2 млрд рублей [4].
В Ставропольском крае существует и развивается индустриальный парк в Будённовске площадью 60 га, который является важной частью развития Ставропольского края – «Ставролен». Он реализует глобальную программу по расширению производства, что позволит в дальнейшем перерабатывать полиэтилен и полипропилен.
Индустриальный парк «Будённовск» будет специализироваться на глубокой переработке углеводородов. Предприятия «Полипропилен» и «НПП ЭКО-ПЛАСТ» заявили о строительстве на территории парка заводов по производству полипропиленовых труб и других изделий из полимерных материалов. Резиденты технопарка получают уменьшение ставки налога на прибыль организаций на 4,5% – на срок окупаемости проекта и 2,5% – после окупаемости [5].
Два проекта Калужской области – индустриальные парки «Росва» и «Ворсино». Сумма субсидии на 2016 год – около 1,7 млрд рублей.Эта область может служить примером эффективной работы в данном направлении. В настоящее время на территории Калужской области действует 12 индустриальных парков. В их числе два новых парка - «К-Агро» и «Мещовск». Общая площадь территории индустриальных парков Калужской области превышает пять тысяч га. На площадках парков создано 17,7 тысяч рабочих мест. С 2013 по 2015 год от резидентов индустриальных парков в бюджеты всех уровней поступило более 135,5 млрд рублей, из них 14,5 млрд рублей – в консолидированный бюджет Калужской области [6].
В числе получателей федеральных субсидий на развитие промышленности также вошла и республика Башкортостан, которая имеет несколько индустриальных парков: «ПромЦентр», сумма для которого составляет 11,96 млн рублей; парк «Уфимский» – 89,68 млн рублей.
Индустриальный парк «Промцентр» в Шакше (район Уфы) – одна из первых и наиболее удачно реализованных промышленных площадок в регионе. Парк создали в 2013 году на базе «Уфимского Машиностроительного Завода», обладающего свободными производственными и административными сооружениями площадью более 58 тысяч квадратных метров на 12 га земли. Учредитель парка – АО «Региональный фонд Республики Башкортостан».Сейчас парк практически полностью заполнен резидентами, здесь создано около полторы тысячи рабочих мест. Среди резидентов парка – завод по производству резинового гранулята из изношенных шин, площадка для испытания двигателя АЛ-31 СТ от «УМПО», заводы по производству резиновых покрытий и матов («Экоплитка») и по переработке и производству алюминия и сплавов. На этом развитие парка не останавливается. Не смотря на ранее выделенные резидентами средства, которые в 2015 составляли 123 млн рублей, парк получит и господдержку, что положительно скажется на его развитии. Кроме того, в ближайшие 10 лет эта сумма должна возрасти до 1,8 млрд рублей [7].
Таким образом, за последний год индустриальным паркам стало уделяться больше внимания как со стороны государства, так и со стороны резидентов, которые напрямую заинтересованы в этой деятельности. Общими целями создания индустриальных парков в России являются активная деятельность промышленного производства, обеспечение инфраструктурой, привлечение прямых инвестиций, развитие социально-экономических территорий и развитие экономики страны. Кроме того, большим плюсом являются и создание дополнительных рабочих мест, налоговые перечисления резидентов в бюджеты всех уровней и улучшение инвестиционного климата регионов.
Подводя итог, стоит заметить, что активное развитие индустриальных парков регионов России ведёт к большому выпуску продукции на предприятиях, часть из которой остается на местных территориях, что является причиной постепенного импортозамещения и развития данной сферы в республиках. Другая их часть экспортируется в заграничные страны, что также является положительным исходом – увеличиваются объемы продаж и производства, расширяется рынок сбыта, наблюдается экономия масштаба. Создание индустриальных парков в России – ценный вклад в будущее страны, так как они влияют на её модернизацию и развитие инноваций.
ЛИТЕРАТУРА
Башкортостан получит субсидии на развитие индустриального парка «Уфимский» // Независимая уральская газета: электронная газета. – 02.03.2016 [Электронный ресурс]. – URL: http://proural.info/economy/19828 (дата обращения: 23.03.2016).
Индустриальному парку будут предоставлены субсидии на создание инфраструктуры в размере 90 млн руб // РБК: Крупнейший российский деловой медиахолдинг. – 02.03.2016 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.rbc.ru/ufa/freenews/56d6e3849a7947c015dda7bd?from=main (дата обращения 23.03.2016).
Новосибирская область получит субсидию на развитие индустриальных парков // Infopro54: электронный журнал. – 29.02.2016 [Электронный ресурс]. – URL: http://infopro54.ru/news/4658/ (дата обращения 23.03.2016).
Ставрополье получит почти 400 млн рублей на «Углеводородный технопарк» // RegionLogistic.Ru: электронный журнал. – 25.02.2016 [Элекетронный ресурс]. – URL: http://region.logistic.ru/news/news.php?num=2016/02/25/17/9966 (дата обращения: 23.03.2016).
Калужская область получит субсидию на развитие индустриальных парков // Весть News: электронный ресурс. – 25.02.2016 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.vest-news.ru/news/78246 (дата обращения 24.03.2016).
В Уфе в индустриальном парке «ПромЦентр» создано более 1500 рабочих мест // РБК: Крупнейший российский деловой медиахолдинг. – 26.02.2016 [Электронный ресурс]. – URL: http://ufa.rbc.ru/ufa/freenews/56cff4a29a7947f92cd573ef (дата обращения 24.03.2016).
Библиографическая ссылка
Сайфутдинова К. Д. Развитие индустриальных парков в России // . – . – № ;
URL: step-science-bip.csrae.ru/ru/0-102 (дата обращения:
16.04.2024).